Ce que la loi vous promettait, réforme après réforme

Réforme Woerth : 60 ans deviennent 62 — 2 ans de plus avant de partir, le plus lourd recul

• La retraite à 60 ans — sans effet sur votre génération.Le taux plein est ouvert à 60 ans à qui justifie de 150 trimestres. C’est aussi la naissance de la décote — 2,5 % par trimestre manquant — et du minimum contributif.
• Réforme Balladur — +10 trimestres à réunir, +15 années dans le salaire moyen, −163 € de pension mensuelle.Trois mesures qui agissent ensemble : la durée requise passe de 150 à 160 trimestres, le salaire de référence est calculé sur les 25 meilleures années et non plus sur les 10, et les pensions sont indexées sur les prix. Créé la même année, le Fonds de solidarité vieillesse prend en charge la validation des périodes de chômage.
• Réforme Fillon — sans effet sur votre génération.La durée requise est allongée génération après génération, la décote est ramenée progressivement de 2,5 % à 1,25 % par trimestre, et la surcote est créée : travailler au-delà de la durée requise rapporte enfin quelque chose.
• Réforme Woerth : 60 ans deviennent 62 — +24 mois avant de pouvoir partir, +4 trimestres à réunir, +117 € de pension mensuelle.L’âge d’ouverture des droits passe de 60 à 62 ans, quatre mois par génération à partir de celle née après le 1ᵉʳ juillet 1951. L’âge du taux plein automatique suit, de 65 à 67 ans.
• Réforme Touraine — +2 trimestres à réunir.Un trimestre de plus toutes les trois générations, à partir de celle de 1958, jusqu’à 172 trimestres — quarante-trois ans — pour la génération 1973. Le trimestre se valide désormais avec 150 heures de SMIC au lieu de 200, ce qui aide les temps partiels.
• Réforme Borne : 62 ans deviennent 64 — +12 mois avant de pouvoir partir, +5 trimestres à réunir, −2 années dans le salaire moyen, +71 € de pension mensuelle.L’âge légal monte de trois mois par génération à partir de celle née après le 1ᵉʳ septembre 1961, et l’allongement de la durée requise est accéléré : 172 trimestres dès la génération 1965 au lieu de 1973. Le minimum contributif est relevé de 100 € par mois.
• La réforme de 2023 est suspendue — −3 mois avant de pouvoir partir, −1 trimestres à réunir, −38 € de pension mensuelle.Ce n’est pas une abrogation mais un report, annoncé jusqu’en janvier 2028. Chaque génération de 1964 à 1968 regagne un trimestre d’âge légal ; la durée requise redescend de 171 à 170 trimestres pour la génération 1964 ; les 64 ans ne sont atteints qu’à la génération 1969, au lieu de 1968. Les générations nées avant 1963 et à partir de 1969 ne changent pas.
• Les parents perdent leurs plus mauvaises années — sans effet sur votre génération.Le salaire annuel moyen d’un parent bénéficiaire d’une majoration de durée se calcule sur 24 années au lieu de 25 pour un enfant, sur 23 pour deux et plus. On retire ainsi les années les moins bien payées, ce qui relève la pension.
• Le droit d’aujourd’hui — sans effet sur votre génération.Celui qui décidera, sauf réforme nouvelle.

6 réformes de l’assurance chômage pendant la même carrière

28 576 € d’allocations perçues sur toute la carrière, en euros d’aujourd’hui.

• août 1992 — L’allocation chômage devient dégressiveL’allocation unique dégressive remplace l’allocation de base : le montant décroît par paliers tous les quatre mois. Elle sera supprimée en 2001.
• juillet 2001 — L’ARE remplace l’allocation dégressiveFin de la dégressivité. L’aide au retour à l’emploi est versée à taux constant, en contrepartie d’un engagement de recherche d’emploi.
• octobre 2018 — La cotisation chômage salariale disparaîtElle valait 2,40 % du salaire ; elle tombe à 0,95 % en janvier, puis à zéro en octobre. En contrepartie, la CSG augmente de 1,7 point. Depuis, un salarié ne cotise plus pour son assurance chômage : il la finance par l’impôt.
• novembre 2019 — L’État fixe seul les règles du chômageFaute d’accord entre partenaires sociaux, le gouvernement légifère par décret pour la première fois. La condition d’affiliation se durcit et la dégressivité revient pour les hauts salaires.
• octobre 2021 — Le salaire de référence change de dénominateurLes jours non travaillés entre deux contrats entrent désormais au dénominateur du salaire journalier de référence. Pour une carrière continue, rien ne change ; pour une carrière hachée, l’allocation baisse fortement.
• février 2023 — La durée d’indemnisation devient contracycliqueLa durée acquise est multipliée par 0,75 tant que le chômage reste bas. Les vingt-cinq pour cent retranchés reviennent sous forme de complément si le chômage remonte de 0,8 point en un trimestre ou dépasse 9 %.