Saint-Étienne-du-Rouvray : ce que la commune dépense pour ses agents

Seine-Maritime (76) · 28 893 habitants · 20 000 à 49 999 habitants · comptes 2018-2025

Agents publics · Seine-Maritime

1 123 € de frais de personnel par habitant en 2025

36 % de plus que la médiane des communes de 20 000 à 49 999 habitants (827 €)

  • Rang dans sa stratesur 359 communes33e
  • Évolution depuis 2018médiane : +13,6 %+18,9 %
  • Frais de personnel 202566 % des dépenses de fonctionnement32,5 M€
Source : OFGL, comptes consolidés des communes · 2025polidata.fr
Par habitant, 20251 123 €médiane de la strate : 827 €
Rang dans la strate33esur 359 ; 1re = plus forte dépense
Écart à la médiane+36 %
Depuis 2018+18,9 %médiane : +13,6 %
des dépenses de fonctionnement66 %toutes communes : 54 %

Source : OFGL, comptes consolidés des communes 2018-2025 (DGFiP)polidata.fr

Depuis 2018, Saint-Étienne-du-Rouvray a vu ses frais de personnel par habitant augmenter de 18,9 %, contre +13,6 % pour la médiane de sa strate

Frais de personnel par habitant, euros courants, 2018-2025, face à la médiane et au quart le plus dépensier des communes de 20 000 à 49 999 habitants.

0 €500 €1 000 €20182019202020212022202320242025
  • 2025
  • Saint-Étienne-du-Rouvray1 123 €
  • 3e quartile de la strate946 €
  • Médiane de la strate827 €
  • 1er quartile de la strate723 €
Source : OFGL, comptes consolidés des communes 2018-2025 (DGFiP)polidata.fr

Dans le département, Saint-Étienne-du-Rouvray se classe 2e sur 6 communes de taille comparable

Frais de personnel par habitant 2025, communes de 20 000 à 49 999 habitants du département Seine-Maritime. Trait : médiane nationale de la strate.

Dieppe 29 067 hab.1 196 €
Saint-Étienne-du-Rouvray 28 893 hab.1 123 €
Le Grand-Quevilly 26 168 hab.864 €
Sotteville-lès-Rouen 29 486 hab.786 €
Le Petit-Quevilly 22 212 hab.776 €
Mont-Saint-Aignan 20 581 hab.663 €

Trait vertical : médiane nationale, 827 €

Les autres pages : Dieppe · Le Grand-Quevilly · Sotteville-lès-Rouen · Le Petit-Quevilly · Mont-Saint-Aignan

Source : OFGL, comptes consolidés des communes 2018-2025 (DGFiP)polidata.fr

Métropole Rouen Normandie dépense 213 € de personnel par habitant, Saint-Étienne-du-Rouvray 1 123 €

Frais de personnel par habitant 2025 de la commune et de son intercommunalité, qui exerce une partie des services à sa place.

Par habitant1 123 €213 €

Saint-Étienne-du-RouvrayMétropole Rouen Normandie

Source : OFGL, comptes consolidés des communes et des groupements à fiscalité propre 2025polidata.fr

Saint-Étienne-du-Rouvray compte 3 policiers municipaux, 0,1 pour 1 000 habitants

Effectifs de police municipale au 31 décembre 2024.

Policiers municipaux3
Agents de surveillance de la voie publique11
Gardes champêtres0

Toutes les communes : la police municipale →

Source : Ministère de l’Intérieur, enquête polices municipales 2024polidata.fr

Saint-Étienne-du-Rouvray en clair

En 2025, la commune de Saint-Étienne-du-Rouvray (Seine-Maritime) a consacré 32,5 millions d’euros à la rémunération de ses agents, cotisations comprises, soit 1 123 € par habitant pour 28 893 habitants. C’est 36 % de plus que la médiane des 359 communes de 20 000 à 49 999 habitants (827 €), ce qui la place au 33e rang de sa strate, du plus dépensier au moins dépensier. Ces frais de personnel pèsent 66 % de ses dépenses de fonctionnement, contre 54 % pour l’ensemble des communes.

Depuis 2018, la dépense de personnel par habitant de Saint-Étienne-du-Rouvray a progressé de 18,9 % en euros courants (945 € → 1 123 €), quand la médiane des communes de sa taille évoluait de +13,6 %. La plus forte hausse d’une année sur l’autre date de 2024 (+8,0 %). Sur la même période, les frais de personnel de toutes les communes de France sont passés de 564 € à 670 € par habitant.

Parmi les 6 communes de taille comparable du département Seine-Maritime, Saint-Étienne-du-Rouvray se classe 2e ; la plus dépensière est Dieppe (1 196 €), la moins dépensière Mont-Saint-Aignan (663 €). Son intercommunalité, Métropole Rouen Normandie, dépense 213 € de personnel par habitant : les services qui lui sont transférés (déchets, eau, voirie…) n’apparaissent plus dans les comptes de la commune. Sa police municipale compte 3 policiers, 11 agents de surveillance de la voie publique et 0 gardes champêtres (2024).

Ce qu’il faut retenir

  • 1 123 € de frais de personnel par habitant en 2025, pour une médiane de 827 € dans sa strate.
  • Évolution depuis 2018 : +18,9 %, contre +13,6 % pour la médiane.
  • 33e sur 359 communes de 20 000 à 49 999 habitants.

polidata.fr

Pour aller plus loin

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Méthode et sources

Les frais de personnel sont ceux des comptes consolidés de la commune publiés par l’OFGL d’après les balances comptables de la DGFiP : budget principal et budgets annexes, flux croisés neutralisés. Ils comprennent les rémunérations des agents titulaires et contractuels et les cotisations. Les montants sont en euros courants. La population est la population totale retenue par l’OFGL ; la strate est celle de l’OFGL pour 2025.

Le rang classe la commune parmi les communes de sa strate dont les comptes 2025 sont publiés, 1 étant la plus forte dépense par habitant. La médiane et les quartiles sont calculés sur la même strate. Aucune source ouverte ne donne le nombre d’agents commune par commune : la dépense de personnel est la seule mesure nationale. Une commune qui a confié des services à son intercommunalité ou à un syndicat dépense moins pour son propre personnel.

Police municipale : enquête annuelle du ministère de l’Intérieur, rapprochée de la commune par son nom. Circonscriptions : table des bureaux de vote (data.gouv.fr). Sources : OFGL, data.ofgl.fr, Licence Ouverte v2.0.

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