Bourges : ce que la commune dépense pour ses agents

Cher (18) · 66 277 habitants · 50 000 à 99 999 habitants · comptes 2018-2025

Agents publics · Cher

786 € de frais de personnel par habitant en 2025

17 % de moins que la médiane des communes de 50 000 à 99 999 habitants (953 €)

  • Rang dans sa stratesur 92 communes67e
  • Évolution depuis 2018médiane : +14,8 %+16,1 %
  • Frais de personnel 202561 % des dépenses de fonctionnement52,1 M€
Source : OFGL, comptes consolidés des communes · 2025polidata.fr
Par habitant, 2025786 €médiane de la strate : 953 €
Rang dans la strate67esur 92 ; 1re = plus forte dépense
Écart à la médiane−17 %
Depuis 2018+16,1 %médiane : +14,8 %
des dépenses de fonctionnement61 %toutes communes : 54 %

Source : OFGL, comptes consolidés des communes 2018-2025 (DGFiP)polidata.fr

Depuis 2018, Bourges a vu ses frais de personnel par habitant augmenter de 16,1 %, contre +14,8 % pour la médiane de sa strate

Frais de personnel par habitant, euros courants, 2018-2025, face à la médiane et au quart le plus dépensier des communes de 50 000 à 99 999 habitants.

0 €500 €1 000 €20182019202020212022202320242025
  • 2025
  • 3e quartile de la strate1 067 €
  • Médiane de la strate953 €
  • Bourges786 €
  • 1er quartile de la strate762 €
Source : OFGL, comptes consolidés des communes 2018-2025 (DGFiP)polidata.fr

Dans le département, Bourges se classe 2e sur 2 communes de taille comparable

Frais de personnel par habitant 2025, communes de taille voisine du département Cher. Trait : médiane nationale de la strate.

Vierzon 25 707 hab.938 €
Bourges 66 277 hab.786 €

Trait vertical : médiane nationale, 953 €

Les autres pages : Vierzon

Source : OFGL, comptes consolidés des communes 2018-2025 (DGFiP)polidata.fr

Communauté d'agglomération Bourges Plus dépense 254 € de personnel par habitant, Bourges 786 €

Frais de personnel par habitant 2025 de la commune et de son intercommunalité, qui exerce une partie des services à sa place.

Par habitant786 €254 €

BourgesCommunauté d'agglomération Bourges Plus

Source : OFGL, comptes consolidés des communes et des groupements à fiscalité propre 2025polidata.fr

Bourges compte 35 policiers municipaux, 0,5 pour 1 000 habitants

Effectifs de police municipale au 31 décembre 2024.

Policiers municipaux35
Agents de surveillance de la voie publique16
Gardes champêtres1

Toutes les communes : la police municipale →

Source : Ministère de l’Intérieur, enquête polices municipales 2024polidata.fr

Bourges en clair

En 2025, la commune de Bourges (Cher) a consacré 52,1 millions d’euros à la rémunération de ses agents, cotisations comprises, soit 786 € par habitant pour 66 277 habitants. C’est 17 % de moins que la médiane des 92 communes de 50 000 à 99 999 habitants (953 €), ce qui la place au 67e rang de sa strate, du plus dépensier au moins dépensier. Ces frais de personnel pèsent 61 % de ses dépenses de fonctionnement, contre 54 % pour l’ensemble des communes.

Depuis 2018, la dépense de personnel par habitant de Bourges a progressé de 16,1 % en euros courants (677 € → 786 €), quand la médiane des communes de sa taille évoluait de +14,8 %. La plus forte hausse d’une année sur l’autre date de 2024 (+5,9 %). Sur la même période, les frais de personnel de toutes les communes de France sont passés de 564 € à 670 € par habitant.

Parmi les 2 communes de taille comparable du département Cher, Bourges se classe 2e ; la plus dépensière est Vierzon (938 €), la moins dépensière Bourges (786 €). Son intercommunalité, Communauté d'agglomération Bourges Plus, dépense 254 € de personnel par habitant : les services qui lui sont transférés (déchets, eau, voirie…) n’apparaissent plus dans les comptes de la commune. Sa police municipale compte 35 policiers, 16 agents de surveillance de la voie publique et 1 gardes champêtres (2024).

Ce qu’il faut retenir

  • 786 € de frais de personnel par habitant en 2025, pour une médiane de 953 € dans sa strate.
  • Évolution depuis 2018 : +16,1 %, contre +14,8 % pour la médiane.
  • 67e sur 92 communes de 50 000 à 99 999 habitants.

polidata.fr

Pour aller plus loin

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Méthode et sources

Les frais de personnel sont ceux des comptes consolidés de la commune publiés par l’OFGL d’après les balances comptables de la DGFiP : budget principal et budgets annexes, flux croisés neutralisés. Ils comprennent les rémunérations des agents titulaires et contractuels et les cotisations. Les montants sont en euros courants. La population est la population totale retenue par l’OFGL ; la strate est celle de l’OFGL pour 2025.

Le rang classe la commune parmi les communes de sa strate dont les comptes 2025 sont publiés, 1 étant la plus forte dépense par habitant. La médiane et les quartiles sont calculés sur la même strate. Aucune source ouverte ne donne le nombre d’agents commune par commune : la dépense de personnel est la seule mesure nationale. Une commune qui a confié des services à son intercommunalité ou à un syndicat dépense moins pour son propre personnel.

Police municipale : enquête annuelle du ministère de l’Intérieur, rapprochée de la commune par son nom. Circonscriptions : table des bureaux de vote (data.gouv.fr). Sources : OFGL, data.ofgl.fr, Licence Ouverte v2.0.

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