Mark Carney plaide devant le Parlement européen pour une alliance renforcée avec le Canada

Jamais un dirigeant non européen n’avait été invité au traditionnel discours sur l’état de l’Union, relève France 24. Mark Carney a eu cet honneur mercredi, avant de prendre lui-même la parole devant les eurodéputés, jeudi à 11 h 30.

Le statut de « membre associé » proposé par Bruxelles n’a pas encore de définition juridique. Il ouvrirait au Canada les réunions ministérielles et les sommets européens, sans droit de vote, ainsi que le futur Conseil européen de sécurité. Pour la Commission, ce serait le passage du CETA, l’accord commercial qui lie les deux partenaires, à une alliance couvrant la défense, l’énergie, les technologies et l’Arctique.

Dans la nuit de mercredi à jeudi, le président américain Donald Trump a menacé les Européens de droits de douane très sévères si le statut de membre associé voyait le jour. Il a ensuite jugé la proposition risible.

Carney récuse l’idée d’un bloc rival

« Je ne propose pas la création d’un troisième bloc dans le but de devenir une grande puissance rivale, simplement avec de meilleures manières », a insisté le dirigeant canadien, cité par France 24. Il veut en revanche mettre en commun plusieurs capacités, qu’il a énumérées : les minéraux critiques, la base industrielle de défense, l’intelligence artificielle, la sécurité énergétique, l’espace et les systèmes de paiement.

Les minéraux critiques sont au cœur du projet. Publiée en 2021 et actualisée en 2024, la liste canadienne en compte 34, du lithium au graphite en passant par le nickel et les terres rares. Autant de ressources dont les Vingt-Sept cherchent à diversifier l’approvisionnement.

Des échanges en hausse de 80 % depuis 2016

Le rapprochement ne part pas de rien. Biens et services confondus, le commerce entre l’Union et le Canada a atteint 130 milliards d’euros en 2025, selon la Commission européenne. C’est 80 % de plus qu’en 2016, l’année qui a précédé l’application provisoire du CETA. Les services, qui ont presque doublé sur la période, ont progressé plus vite que les biens.

La relation reste pourtant déséquilibrée. L’Union est le deuxième partenaire commercial du Canada, derrière les États-Unis. Pour les Européens, le Canada n’arrive qu’au douzième rang des fournisseurs et des clients, avec 1,8 % de leur commerce extérieur. Et si le CETA, appliqué à titre provisoire depuis septembre 2017, a supprimé 98 % des droits de douane entre les deux ensembles, seuls 17 des 27 États membres l’ont ratifié. La France n’en fait pas partie.

Ottawa, premier pays tiers admis dans SAFE

La coopération militaire, elle, est déjà engagée. Le 1er décembre 2025, Bruxelles et Ottawa ont scellé la participation canadienne à SAFE, l’instrument européen de prêts pour les achats groupés d’armement, doté de 150 milliards d’euros. Aucun pays tiers n’y avait été admis avant le Canada. En contrepartie, Ottawa doit verser 10 millions d’euros, dont 2,5 millions de frais administratifs et 7,5 millions de cotisation annuelle, a précisé Radio-Canada.

Mark Carney veut aussi que les jeunes générations puissent travailler et étudier des deux côtés de l’Atlantique. Une adhésion du Canada au programme d’échanges Erasmus+ leur offrirait, a-t-il plaidé, « davantage d’occasions d’étudier dans certaines des meilleures universités du monde », rapporte Le Grand Continent. Plutôt que par ce qu’elle combat, le Premier ministre a défini l’alliance par ce qu’elle défend : la liberté, la solidarité, la prospérité et la durabilité.

Reste à écrire le contenu juridique du statut. Les institutions européennes devront l’arrêter, puis les vingt-sept capitales l’approuver. Un sommet entre l’Union et le Canada, prévu à Montréal vers la fin d’octobre, doit en préciser les contours. Le Parlement canadien votera ensuite sur la structure finale de l’accord. « Il y aura des débats, pas un seul débat, et il y aura un vote du Parlement canadien », a prévenu Mark Carney, cité par La Tribune.