Le gouvernement dépose le budget 2027, avec un déficit public visé à 5 % du PIB

Jeudi, le taux d’emprunt de la France à dix ans a touché 4,96 %, son plus haut niveau depuis 2002, selon l’AFP. Roland Lescure, à l’Économie et aux Finances, David Amiel, aux Comptes publics, Jean-Pierre Farandou, au Travail, et Stéphanie Rist, à la Santé, ont présenté les deux textes en Conseil des ministres. « C’est un effort important », qui demande « une mobilisation collective », a souligné Roland Lescure.

Le budget repose sur 43 milliards d’euros de mesures de redressement. Avec la montée en puissance de mesures plus anciennes, l’effort atteindrait 54 milliards. La dette continuerait pourtant de grimper : attendue à 119,3 % du PIB en 2026, elle passerait à 121,7 % en 2027, et la charge d’intérêts bondirait de 79,2 à 91,2 milliards d’euros.

Le gouvernement table sur une croissance de 0,5 % cette année et de 1 % en 2027, un scénario jugé « optimiste » par le Haut Conseil des finances publiques, l’organisme indépendant chargé de rendre un avis sur le projet. Selon Roland Lescure, les économies sur les dépenses représenteront « 60 % de l’effort pour l’année prochaine ».

L’État prend sa part. Ses effectifs baisseront de l’équivalent de 1 076 postes, et le point d’indice, qui sert à calculer une partie de la rémunération des fonctionnaires, restera gelé pour la quatrième année consécutive. Les crédits des Armées progressent toutefois de 6,4 milliards d’euros, ceux de l’Éducation nationale de 1,1 milliard. Côté recettes, l’exécutif attend plus de 7 milliards de TVA supplémentaires et 5,7 milliards d’impôt sur le revenu, sans « hausse généralisée d’impôt ».

Les retraités et les familles mis à contribution

Le volet social doit ramener le déficit de la Sécurité sociale à 12,7 milliards d’euros en 2027, contre 21,8 milliards attendus cette année. Les pensions supérieures à 1 260 euros par mois ne seraient plus indexées intégralement sur l’inflation, ce qui ralentirait la dépense d’environ 4 milliards. Le plafond de l’abattement fiscal de 10 % dont bénéficient les retraités tomberait de 4 439 à 3 000 euros.

Les familles paient aussi leur écot. Les prestations familiales resteraient gelées à leur niveau de 2026 et l’allocation de rentrée scolaire perdrait 600 millions d’euros. La hausse des dépenses de santé serait limitée à 2 %, avec 2,1 milliards d’économies sur les médicaments et dispositifs médicaux et 2 milliards sur les arrêts de travail. Enfin, la taxe sur les boissons sucrées serait étendue aux produits ultratransformés sucrés.

Le budget ne convainc aucune opposition. Les députés socialistes, avec qui un compromis pourrait permettre de l’adopter, n’y voient « aucune main tendue » et dénoncent une « provocation ». Les écologistes promettent la censure. Éric Coquerel, le président LFI de la commission des finances de l’Assemblée nationale, a fustigé un texte « déconnecté » et « récessif » : « À part les ultrariches, je vous mets au défi de trouver une personne dont la contribution n’augmentera pas l’année prochaine. » Le Rassemblement national l’a jugé « consternant », tout en soulignant que la conjoncture rendrait une censure plus risquée cette année.

Le gouvernement a déjà reculé sur un point. Jeudi soir, sous la pression des blocages de lycées, le ministre de l’Éducation nationale, Édouard Geffray, a annoncé le retrait des frais d’inscription en BTS et en classes préparatoires que le budget prévoyait pour les étudiants non boursiers. Les députés doivent ouvrir l’examen du projet de loi de finances en séance le 12 octobre, face à un gouvernement privé de majorité absolue.